Universit¨¦s en danger, l'UCA se mobilise
Face ¨¤ une situation budg¨¦taire incertaine des universit¨¦s, l'Universit¨¦ Clermont Auvergne (UCA) a rejoint la journ¨¦e de mobilisation organis¨¦e par France Universit¨¦s pour un refinancement urgent. L'Universit¨¦ ne peut assumer ces nouvelles charges sans compromettre l¡¯avenir de sa jeunesse et son territoire.
Lors de l'assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale tenue ce 3 d¨¦cembre, le pr¨¦sident de l'UCA a exprim¨¦ son inqui¨¦tude profonde quant ¨¤ l'avenir des universit¨¦s fran?aises :
??C'est une journ¨¦e de mobilisation qui est compl¨¨tement in¨¦dite dans l'histoire des universit¨¦s fran?aises?. C'est la premi¨¨re fois que l'ensemble des pr¨¦sidents d'universit¨¦s, quelle que soit leur sensibilit¨¦, quelle que soit l'universit¨¦ qu'ils pr¨¦sident, se mobilisent de la sorte??.
Une situation budg¨¦taire alarmante
Le pr¨¦sident a dress¨¦ un tableau pr¨¦occupant de la situation financi¨¨re actuelle : ??Fin 2024, trois universit¨¦s sur quatre auront un d¨¦ficit significatif??, a-t-il annonc¨¦. ??Ce n'est pas parce qu'elles ont mal g¨¦r¨¦, mais parce qu'elles ont ¨¦t¨¦ d¨¦lib¨¦r¨¦ment mises en d¨¦ficit par l'?tat, qui a transf¨¦r¨¦ des charges sans les moyens correspondants. ?
Pour l'UCA et ses ¨¦tablissements composantes, Clermont Auvergne INP et l'?cole Nationale Sup¨¦rieure d'Architecture, la situation est tout aussi critique.
??La quasi-totalit¨¦ des universit¨¦s seront en d¨¦ficit en 2025?. ?Pour certains, la tr¨¦sorerie ne permettra pas de payer les salaires au dernier trimestre 2025??.
Les causes d'une crise sans pr¨¦c¨¦dent
Revenant sur les origines de cette crise, le pr¨¦sident a rappel¨¦ que le mod¨¨le ¨¦conomique des universit¨¦s a ¨¦t¨¦ fragilis¨¦ depuis plusieurs ann¨¦es. ??Le syst¨¨me s'est totalement d¨¦r¨¦gl¨¦ ¨¤ partir de 2022, sous l'effet notamment de la crise inflationniste??, a-t-il expliqu¨¦. Les mesures de revalorisation salariale dites "Gu¨¦rini", non compens¨¦es par l'?tat, ont fortement impact¨¦ les budgets universitaires.
??Pour l'UCA, entre 2022 et 2024, cela repr¨¦sente 13,5 millions d'euros de charges suppl¨¦mentaires??, a-t-il pr¨¦cis¨¦. ??Ce n'est pas avec des mesures d'¨¦conomie ponctuelles que l'on peut financer ces charges nouvelles??.
Refus des solutions inacceptables
Face ¨¤ cette situation, le pr¨¦sident a exprim¨¦ son refus de prendre des mesures qui mettraient en p¨¦ril l'avenir de l'universit¨¦. ??Je refuse d'arr¨ºter de recruter des personnels pendant une dur¨¦e de quatre ans??, a-t-il affirm¨¦.
??Je refuse ¨¦galement la fermeture de composantes ou de campus sur les territoires.??
Il a ¨¦galement rejet¨¦ l'id¨¦e de faire payer davantage les usagers. ??Les perspectives d'augmentation des droits d'inscription seraient des frais ¨¤ 1 000 ou 2 000 euros. C'est inadmissible. C'est une rupture compl¨¨te avec la conception de service public de l'enseignement sup¨¦rieur et de la recherche??, a-t-il d¨¦clar¨¦.
Un appel ¨¤ l'?tat pour un refinancement urgent
Le pr¨¦sident a appel¨¦ l'?tat ¨¤ assumer ses responsabilit¨¦s : ??Il me semble important de faire entendre ¨¤ l'?tat le refus de cette logique mortif¨¨re??, a-t-il insist¨¦. ??Nous demandons l'annulation de tous les transferts de charges pr¨¦vus au budget de 2025, le refinancement des universit¨¦s ¨¤ leur niveau d'avant 2020, et la mise en place d'une loi de programmation de l'enseignement sup¨¦rieur??.
Il a conclu en soulignant l'importance de cette mobilisation pour l'avenir de la jeunesse et du territoire. ??L'universit¨¦ ne peut assumer ces nouvelles charges sans compromettre l¡¯avenir de sa jeunesse et son territoire??, a-t-il rappel¨¦.
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La rediffusion de l'assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale est accessible sur l'intranet. |
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Une audience avec le Recteur pour porter les revendications
Apr¨¨s l'assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale, les repr¨¦sentants de la gouvernance de l'UCA, accompagn¨¦s par de nombreux membres de la communaut¨¦ universitaire, ont march¨¦ jusqu'au Rectorat. Lors de l¡¯audience qui leur a ¨¦t¨¦ accord¨¦e par le Recteur d¡¯acad¨¦mie, Mathias Bernard et les membres du directoire de l'universit¨¦ ont pu exprimer leurs inqui¨¦tudes et pr¨¦senter les trois principales revendications de l'UCA :
- L¡¯annulation imm¨¦diate des transferts de charge programm¨¦s dans le Projet de Loi de Finances (PLF) 2025. Ces transferts de charges suppl¨¦mentaires mettent en p¨¦ril l'¨¦quilibre financier des universit¨¦s et compromettent leur capacit¨¦ ¨¤ remplir leurs missions fondamentales.
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Le refinancement des universit¨¦s, avec la compensation de l¡¯ensemble des charges transf¨¦r¨¦es par l¡¯?tat depuis 2022. Sans cette compensation, les universit¨¦s ne peuvent assumer les surco?ts engendr¨¦s par les mesures non financ¨¦es, telles que les revalorisations salariales.
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La mise en place d'une loi de programmation pluriannuelle de l¡¯enseignement sup¨¦rieur, pour permettre aux ¨¦tablissements de jouer pleinement leurs missions dans une soci¨¦t¨¦ et un monde en mutation. Une visibilit¨¦ financi¨¨re sur le long terme est essentielle pour planifier et d¨¦velopper des projets ambitieux au service de la jeunesse et du territoire.
Des discussions riches et constructives au Kap
L'apr¨¨s-midi, un temps d'information et d'¨¦changes s'est tenu au Kap, le Learning Centre de l'UCA. Plusieurs membres de la gouvernance ont pris la parole pour approfondir les enjeux li¨¦s au fonctionnement de l'universit¨¦, ¨¤ la recherche, ¨¤ la formation, ¨¤ la vie ¨¦tudiante et aux liens avec le territoire.
?? #UNIVERSITESENDANGER | Blaise Pichon (VP Vie universitaire) souligne l¡¯impact direct sur les services aux ¨¦tudiants, compl¨¦mentaires de la qualit¨¦ des formations propos¨¦es. #Budget2025 #Mobilisation #UCA pic.twitter.com/28PAdM06PM
¡ª Universit¨¦ Clermont Auvergne (@UCAuvergne) December 3, 2024
Des r¨¦ponses minist¨¦rielles insuffisantes
? l¡¯issue de cette mobilisation, le Ministre de l'Enseignement sup¨¦rieur a apport¨¦ des r¨¦ponses qui n'ont pas rassur¨¦ la communaut¨¦ universitaire. ??Il a continu¨¦ d¡¯¨¦voquer l¡¯importance des fonds de roulement des universit¨¦s, qui se sont pourtant effondr¨¦s depuis deux ans et qui, par ailleurs, sont destin¨¦s ¨¤ financer l¡¯investissement et non les d¨¦penses de masse salariale ou de fonctionnement?, a d¨¦plor¨¦ Mathias Bernard.
Le Ministre a ¨¦galement annonc¨¦ une ??r¨¦vision en profondeur du mod¨¨le d¡¯allocation des moyens aux universit¨¦s??, ce qui ne r¨¦sout en rien la question du sous-financement global de l¡¯enseignement sup¨¦rieur. Ces propositions ne sont pas de nature ¨¤ apaiser les inqui¨¦tudes l¨¦gitimes des universit¨¦s face aux d¨¦fis financiers actuels.
Maintenir la mobilisation pour l'avenir de l'universit¨¦
Face ¨¤ ces r¨¦ponses jug¨¦es insuffisantes, il est indispensable de maintenir nos revendications et de poursuivre cette mobilisation collective et nationale sur les enjeux de financement de l¡¯enseignement sup¨¦rieur et de la recherche. ??Les modalit¨¦s de cette mobilisation devront ¨ºtre d¨¦finies en fonction de l¡¯¨¦volution d¡¯un contexte politique complexe?, a soulign¨¦ le pr¨¦sident de l'UCA.
??Vous pouvez compter sur mon implication et celle de mon ¨¦quipe sur ce dossier crucial pour l¡¯avenir de notre universit¨¦??
Mathias Bernard, Pr¨¦sident de l'UCA
Nous invitons toute la communaut¨¦ universitaire ¨¤ rester mobilis¨¦e et ¨¤ participer aux prochaines actions pour d¨¦fendre notre service public d'enseignement sup¨¦rieur et de recherche.