厉新建

北京第二外国语学院教授

中国旅游发展改革委员会副秘书长

厉新建表示，若疫情覆盖整个上半年，按往年数据估计，“停摆”将造成全年旅游收入45%左右损失，能否在下半年弥补要看恢复速度强度；2020年春节期间的旅游业损失约在5500亿左右，如果疫情持续到清明节，那清明节可能损失大致在530亿左右，如果持续到“五一”，那“五一”假期的可能损失大致在1400亿左右。

对于旅游业“停摆”的影响，厉新建认为，从行业类型看，对旅行社、住宿领域的冲击较大。从企业规模看，对中小旅游企业冲击会更大，因为自身抗风险能力相对较低，主要靠业务带来现金流维持正常运转；大企业如果不提高单客盈利能力，不提高技术能力，不提高人员现代能力，那“大”不仅不是优势，反而是劣势。

厉新建进一步表示，业务停滞对中小企业来说是生死存亡的考验。旅游行业中的大企业、集团性企业，尤其是有市场竞争力的大企业（集团）仍是少数；旅游行业中还是中小型旅游企业为主，它们抗分险能力弱，但与稳定就业、扶贫攻坚、乡村振兴、激活消费等国家战略密切相关。也正是因为中小企业对政府宏观目标具有重要影响，所以政策高度关注。

厉新建认为，疫情并不会改变旅游业长期向好的趋势，旅游已成为人民美好生活的新期待。但旅游业的发展还是要立足长远，而不是简单地期待短期的所谓“报复性反弹”。

厉新建建议：

第一，不要盲目乐观地估计疫情结束时间，要有底限思维、积极思维，要密切关注中央应对疫情工作领导小组及联防联控机制新闻发布会相关消息。

第二，要客观看待。疫情结束后市场会有一个心理缓冲期，旅游需求难以快速爆发性增长，而且各地为了巩固疫情防控成果，应该会非常谨慎对待市场启动问题。

第三，要考虑长远发展，而不对所谓的报复性增长有不合理的期待；要适应疫情对人们消费心理的影响而增加的相关检测设施与防疫举措，要面向企业员工进行的相关知识培训。

厉新建表示，成熟的企业关注的是“恢复性增长”“趋势性增长”。疫情对人们的消费行为会产生深远的影响，购买行为的线上化渗透率会进一步提高。旅游企业自身的用工模式、机器人应用发展、社会营商环境改革与优化、产生生态风险分担机制和应对模式、产业竞争格局等都会发生一些改变。这些都给旅游企业带来了新的机遇，也会带来新的挑战。

厉新建认为，疫情持续的时间越短，市场恢复的可能就越快；疫情持续的时间越长，市场恢复可能就越慢。疫情时间长短会将显著影响到公众对响应机制、卫生安全、危机处理能力的担忧程度。

对于哪个行业能先复苏？厉新建表示，因为商务需求等方面的刚性，住宿业会优先于景区行业复苏；景区有较强的冗余能力，补损能力强，尤其是环境优美的自然景区；旅行社保险需求尤其是健康相关的保险产品面临新机遇，对OTA也会产生一系列的影响，包括集中度、渗透率、美誉度、资源控制、市场规模等方面都会有所提升。自然研学、户外生存技能研学、个性化定制产品、小团产品、深度游产品增长会较快。

厉新建认为，当前的政策重点在于保住供给侧的生产服务能力，疫情过去之后，还需要迎来需求侧的动能，激发具有旅游需求组织能力的企业快速运转起来。他认为，有流量、能带货的才是王道，需求能汇集，市场才能复苏，供应商才有饭吃，产业才能缓过来。旅游业想要顺利恢复，就要加强此次疫情有关知识的普及。下一步如果不加强相关的科学知识普及和正确对待的观念引导，市场的恢复会存在一定障碍。

厉新建认为，疫情时期，创新行动就是减少当前损失，暖心行动就是争取未来客户，竞合措施就是巩固市场地位。对于行业未来的发展建议，他表示，要立足解困，着力长远。要破局的思考，不要破产的哀嚎；要加强相互沟通，保障发展能力。同时，呼吁政府临时政策支持和既有政策的改进，政府可立足长远进行政策评估。

厉新建表示，“强者之所以强悍，在于当别人瑟瑟发抖的时候，他们能够越过困难，提前投入到那个终将到来的未来。”厉新建表示，我们在关注如何生存之余，也要思考究竟是延续旧有业务和模式，还是开拓新的方向和格局。我们需要借这次难得的时间冷静思考以往因为业务繁忙而没有时间停下脚步思考的转型问题、战略问题，发现创新的空挡。

疫情影响下，企业期待获得政府的补贴和政策支持是需要的，但最终还是要靠企业自身的能力，靠自生能力。就像游泳可以借助救生圈来学习，但最终让你学习游泳的还是你自己。疫情已是既成事实，那只能把疫情作为企业发展的外部压力，视为推动优胜劣汰、推动改革创新的力量。要习惯于面对困难，并构建抗风险能力是企业发展的前提。没有经历苦难、没有经历挫折、没有经历衰退的企业，很难真正成为强大的企业。

厉新建建议加强对替代业务发展形势的分析，提前研究潜在的替代业务对现有业务的负面影响和可能的冲击；要加强对行业内定制类潜在标的进行收购分析或被收购的洽商，尽力避免错误吃进不良标的。此外，还要加强对非接触旅游模式的研究，如无人酒店等，还要加强对小规模、自组织、开放性等细分市场的研究，比如自驾游、小规模定制游、家庭游、自然教育类研学等。

此外，厉新建还建议加强与境内外（尤其是境外）相关业务链企业之间的沟通协商，争取上下游供给厂商的理解和业务支持，避免因疫情而导致的交易取消带来的损失。他表示，大企业要从保护旅游业生态系统的角度，充分考虑到中小企业（供应商）应对危机的能力，长期而言要建立共商共建共担的突发事件或危机的应对机制和行动框架。同时，要打通各个企业尤其是集团性企业内部资源的链化通道，做好对抗击疫情群体的奖励性旅游市场的需求预测、资源整合、产品研发。要围绕这个市场做好疫情结束后的公共形象性的运维和市场层面的盈利性考虑。通过网络学习等方式引导员工在线培训等事宜，在身体健康之外还要给予员工知识增长方面的支持。

厉新建表示，企业和政府都需要从社会治理体系和治理能力现代化的角度看，考虑到旅游业具有很强的外部环境敏感性，除了寻求政府部门的政策性补贴外，还要做长远谋划，包括建立中小旅游企业发展基金等。此外，还要共同推动休假制度的调整，积极推动落实带薪休假、完善带薪休假相关制度建设，尤其是在疫情可能造成假期透支的情况下。他认为，这是如何权衡当前困难和长期需要的问题，实行带薪休假等便利化措施，可以降低集中出游消费，从而在未来碰到类似公共事件时也有利于降低损失。